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衆議院議員山本たかしの国会日誌
蝸牛のつぶやき
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12月19日（日）
17日にお話した、羽曳野での「介護保険懇談会」で聞いた話の続き。今度は訪問看護婦さんの「生の声」。

床擦れがあって、最初は親指くらいの大きさだったのが、連休明けに行くと、こぶし大くらいになっている。どんな介護をしていたのか家族に聞くと、「寒かったので、ふとんを余分に掛けてあげた（実際は、重すぎて動けない状態）。（動かないから食欲もなく）食事もあげていない」という返事。

１時間ごとに体位を変えてあげて下さいといったら、枕元に時計を置かれた。 「介護は、その人の体から出ているサインを受け止めることなんだけど」と、看護
婦さんは思案顔。

介護保険が始まると、介護報酬の高い訪問看護婦は敬遠されて、報酬の低いホームヘルパーに、看護婦と同じことを頼むようになるのではないか。出席者一同、危惧している。それが、どのような結果をもたらすか。言わずもがなである。

12月20日　第２号

１２月２０日（月）
年金法案を強行採決した、１１月２６日の厚生委員会の議事録ができました。まずは、当日の混乱ぶりを、少々長くなりますが、議事録で再現します。

「午後六時十八分開議

○江口委貝長　ただいまより委員会を再開いたします。ただいまより再開いたします。（発言する者、離席する者多し）御着席ください。お座りください。お座りください。お座りください。お座りください。着席ください……（発言する者、離席する者多し）第百四十五回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律案、年金資金運用基金法案及び年金福祉事業団の解散及び業務の承継等に関する法律案の各案を一括議題といたします。
　
安倍晋三君。安倍晋三君。

○安倍（晋）委員　……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）

○江口委員長　ただいまの安倍普三君の動議を採決いたします……（聴取不能）起立多数。よって、決定いたしました。次に……（聴取不能）自由党……（聴取不能）から……（聴取不能）福島豊君。（発言する者あり）福島豊君。

○福島委員　自由民主党、公明党・改革クラブ、自由党、三会派を代表して、国民年金法等の一部を改正する法律案の修正案の提案理由の説明をいたします。この修正案は、本法案の附則第二条を修正し、基礎年金国庫負担の三分の一から二分の一への引き上げに向けての検討過程において、基礎年金の給付水準について検討を求める趣旨のものであります。少子・高齢化のさらなる進展に対応し、平成十二年度からは介護保険制度が実施され、高齢者は新たな保険料負担や利用者負担を求められることになります。また、医療保険制度においても、高齢者に適切な負担を求める意見があります。 こうした介護や医療などにおける高齢者負担を……（聴取不能）ナショナルミニマムとしての基礎年金の適切な給付水準を維持することは、高齢者の……（聴取不能）

○江口委員長　討論の申し出がありませんので……（聴取不能）国民年金法等の一部を改正する……（聴取不能）採決を行います。修正案の採決をいたします。（発言する者、離席する者多く、聴取不能）次に……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）原案……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）運用……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）年金福祉事業団の……（聴取不能）及び業務の……（聴取不能）採決を行います。採決を行います……（聴取不能）起立多数。よって、決定をいたしました……（聴取不能）委員長報告については、御一任をいただきたいと思います。御異議ございませんか……（聴取不能）賛成多数。よって……（聴取不能）……は可決をいたしました。

　 本日は、以上をもって散会いたします。

　 午後六時二十四分散会」

木村義雄・自民党理事が、理事会室で自民党国対からのゴーサインの電話を受けたのは、６時１５分。議事録では６時１８分に開議となっているから、江口委員長が自民党若手議員と衛視に守られ、混乱を押しのけて、理事会室から委員会室内の委員長席に着くまで、距離にして25メートル余りを、わずか３分で突破したことになる。そんなに早かったかなあ。
「発言する者、離席する者多く、聴取不能」の文字が踊っているのに、なぜか、議事進行に必要最小限の記述だけは、速記者には聞こえていた（らしい）。これも奇妙だ。要するに、強行採決でも、必要な発言は決まり文句だから、聞こえるのかも知れない。でも、採決の際には、衆議院職員が起立や着席を与党委員に「指示」したとして、問題になっているし、速記者もと思わせる「議事録」ではありますなあ。

以上、「８分間の与野党激突劇」の紙上再現でした。

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発行者　衆議院議員山本たかし
IDナンバーは0000021451です。
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